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提   要

 

為有效推進中標實業公司品牌馳名商標計劃的健康快速實施，在對企業界成功實施馳名商標認定案例和《中國國家行政管理總局商標局》有關馳名商標資訊調查的基礎上，特擬訂以下《中標實業馳名商標實施計劃書》，以指導中標實業公司的馳名商標實施。

一、馳名商標的界定及申請程序

二、關于“中國馳名商標”認定的新舊文件比較（見附件一）

三、申請馳名商標的工作周期

四、中標實業商標現狀及分析

一、公司商標現狀

二、存在的問題及其解決策略

五、中標實業馳名商標認定實施推廣計劃

六、馳名商標認定中的風險及其規避策略

七、認定后，馳名商標的鞏固與發展策略

八、中標實業有限公司商標管理制度

 

 

 

 

 

 

 

中華人民共和國國家工商行政管理總局2003年版《馳名商標認定和保護規定》中規定：

第二條  馳名商標是指在中國為相關公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標。

相關公眾包括與使用商標所標示的某類商品或者服務有關的消費者，生產前述商品或者提供服務的其他經營者以及經銷渠道中所涉及的銷售者和相關人員等。

中標實業公司的相關公眾為：政府主管部門、市政環衛系統、道路養護及救援等部門所在人員和大型企業、機場等人員；股東、金融等。

　　第三條 以下材料可以作為證明商標馳名的證據材料：

　　（一）證明相關公眾對該商標知曉程度的有關材料；

　�。ǘ�）證明該商標使用持續時間的有關材料，包括該商標使用、注冊的歷史和范圍的有關材料；

　�。ㄈ�）證明該商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍的有關材料，包括廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關材料；

　�。ㄋ模┳C明該商標作為馳名商標受保護記錄的有關材料，包括該商標曾在中國或者其他國家和地區作為馳名商標受保護的有關材料；

　�。ㄎ澹┳C明該商標馳名的其他證據材料，包括使用該商標的主要商品近三年的產量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區域等有關材料。

 

1.申請認定馳名商標的請求

  1）申請理由--侵權事實，發現侵權案源

  2）企業介紹

     企業發展史     所有制性質    經營范圍   注冊資本

     資產總額    分公司     子公司情況  經營狀況等

2.申請認定的商標圖樣

   商標圖樣復印件    商標注冊證復印件

3.企業實施商標戰略情況及目標

4.商標的注冊及管理規范

5.商標的最早使用情況及連續使用的時間（所有提供材料應寫明出處）

6.商標權益遭受侵害的情況及損失

7.行業協會證明材料

8.市場調查資料應足以證明商品在相關消費者中的知名度

9.最近三年在全國的銷售量及銷售地區（銷售發票及合同）

10.最近三年的主要經濟指標（年產量、銷售額、利潤、市場占有率等；要求提供財務報表，復印件要蓋財務公章）

11.企業在國內及世界同行中的排名（要求提供行業協會及主管部門的證明文件）最好能有使用商標的商品在中國排名第一的有效證明

12.使用商標的商品在國外（地區）的銷售量及銷售區域

   1）出口情況（簡介及出口公司的文件證明）

   2）出口交貨情況（銷售量及銷售區域，要求提供有關部門文件，報關單等）

13.商標廣告發布情況

   1）最近三年的廣告宣傳支出（可以表格形式包括：媒體名稱、輻射地區、金額、時間等）

   2）最近三年的宣傳資料匯編（各類國家級報刊宣傳材料，名人參觀、題字等的站片及復印件）

   3）廣告合同及發票（復印件）

   4）在《中華商標》上做彩頁廣告，近一年內最好在北京做一兩次大型的具有一定聲勢的廣告策劃活動

14.證明商標馳名的其他證明文件

    1）商標管理情況（商標使用許可合同備用案表、使用許可合同復印件及內部商標管理概況、制度及有關部門文件等）

    2）公司及使用商標的商品獲得的各級榮譽、獲獎證明（復印件）

15.有關商標侵權的是訴求

     1）商標在國內的糾紛、訴訟情況

     2）商標在國外的糾紛、訴訟情況

     包括打假概況、投訴材料、有關部門的處理決定，處罰決定及侵權單的物證、照片；法院的侵權該商標刑事判決書復印件等

16.企業商標在外國（地區）的注冊情況（應提供注冊證）

       1）馬德里商標注冊情況

       2）國家注冊情況

       注：申請資料一式兩份

A認定程序

分局受理→商標所有人申請→市局執法科初審→局長審批→審查→核轉局省→省局審查→核轉國家局→審查→送交馳名商標認定委員會→經集體研究認定→公告→發證

中標申請的程序有變化：市局執法科初審→局長審批→審查→核轉省局→省局審查→核轉國家局→審查→送交馳名商標認定委員會→經集體研究認定→公告→發證 （具體程序參照專業公司建議）

A認定機構

中國國家工商行政管理總局商標局馳名商標認定委員會

 

 

 

 

 

 

 

綜合分析國家工商行政管理總局近年來頒布的2002年4月版的文件（參見附件一）和2002年及以前版的文件（參見附件二），我們發現有以下顯著特點：

1.  認定方式的變化：從企業主動申請轉變為（當受到侵權時）企業被動認定。

1）前提條件：必須有企業商標受到侵權的合理事實

2）認定過程：在A企業提供可信侵權事實的基礎上，先由A企業依據該事實對侵權B企業提出法律訴訟，并對提出訴訟D  A企業商標進行是否馳名商標的認定，然后在確認A企業商標為馳名商標的基礎上，對B企業進行法律裁決。

3. 馳名商標認定的主體的變化：從商標局（1996年8月14日，國家工商局頒布了《馳名商標認定和管理暫行規定》）轉變為商標局和商標評審委員會，并規定在商標局注冊，商標評審過程中產生爭議，才可以向商標局或者商標評審委員會申請認定馳名商標。

4. 馳名的標準：《商標法》和《商標法實施條例》中，并沒有列舉到有關商標在消費者中的知名度標準（一般說來，在法國有20%消費者知曉的可視為馳名，在德國則要達到40%左右）。（具體參見附件三）

 

上述變化對中標實業實施馳名商標認定計劃提出新的要求。

1.公司商標必須有完善的商標注冊體系，以防止其他企業同時或提前申請馳名商標的保護，而阻礙公司的申請。

2.公司在申請時必須能找出和提供其他公司惡意侵權的事實，以便于提起訴訟而進行實質性的申請過程。

3.為確保成功的最大可能性，有必要尋找一家專業的商標代理機構來指導操作，縮短成功時間和提高申請工作的效率。

4.公司內部也應組織一個2-3人的“馳名商標項目小組”來負責馳名商標的申請工作以系統有序地完成各項工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

鑒于公司商標注冊的一些現實情況和申請馳名商標的有關法定程序，申請工作可大致分為以下兩大階段：

主要是按照公司所處行業、公司商標所處商標類別及公司將來可能進入的產業等情況，增補、延伸和完善公司商標的注冊情況以加強公司商標的自身保護能力及為下一階段的申請工作奠定堅實的基礎。

通過詳實的市場調查，找出其他企業（主要是同名商標公司）對中標實業公司商標的惡意侵權事實，并以此為依據通過有關司法機關向侵權企業提出訴訟以維護公司的利益。

通過第一階段準備的詳實資料并將其交付司法機構和商標局；商標局將按照評審的有關程序來對公司商標的情況進行全面的審核以界定公司商標是否達到馳名商標的要求。

通過前述三階段的扎實工作，和在規避有關申請風險的基礎上，公司通過申請而獲得認定是現實可性的。在獲得商標局的正式認定后，還要不斷地對公司的商標進行科學的管理和進行有效的維護和維權管理以確保公司利益得到法律的有效保護。

上述四階段的劃分，主要是為了更好的認識馳名商標的申請和有效地完成此項工作而作出的大致劃分。

 

 

 

一、公司商標現狀

1.公司商標基本情況

1）注冊情況：公司目前只在第7類和第12類里一共注冊了6只商標，其注冊號分別為：1661724、1649721、1625651、1637977、1637978和1657973；其中1661724注冊號下沒有圖形。在2000年向湖南省工商行政管理局申報了“中標”文字及圖形的商標注冊，并于2001年9月獲得國家工商行政管理總局批準，商標注冊證號為1639977和1637978。

 

 

2）商標形態：        和   中標 等（具體見下表）

 

3）商標類別：公司商標只在第7類和第12類中的部分群組進行了注冊，但公司現有的一些產品如“輪胎清洗機”等已進入其他商標群組即商標的使用范圍已經擴大。

 

2.同名商標情況

通過網上調查和商標局商標查詢系統的檢索，發現以下同名商標企業：

1）浙江慈溪長河中標潔具廠

2）中山市中標建材有限公司

3）瑞安市中標電器有限公司

4）禺市長江裝飾不銹鋼廠

5）鹽城市大岡石油工具廠

6) 福安市中標縫紉機電機廠

其中，鹽城市大岡石油工具廠和福安市中標縫紉機電機廠與中標實業同屬于第七類商標（非同一群組）。

北京中標聯企業管理顧問有限公司

北京中標怡高空調機電設備有限公司

中國航空工業標準件制造公司

1）北京中標工程技術公司

2）烏魯木齊中標貿易有限公司

3）河北中標苗圃基地

4）中標網 - 北京世紀新舟文化傳播中心

  上述企業商標具體情況見下表：

同（近）名商標企業統計表

 

二、存在的問題及其解決策略

1）公司商標的注冊體系不完備，存在法律隱患

   A 圖案與文字的組合不全面

   B 圖案的顏色未加指定

   C 在有關的商標類別及現有類別中的其他群組沒有進行完全的注冊，留有注冊漏洞；這一點尤其重要，而且有的同名商標與公司商標處于同一大類的情況并且有的注冊在先，極有可能被這些企業反訴訟，導致公司的申請流產甚至被限定廢止

D 沒有進行中文字的漢語拼音注冊

E 沒有英文名稱及獨特字體的注冊

F 沒有中文商標和英文商標的組合注冊

2）公司商標疏于管理，沒有專人負責

3）公司商標與專利知識產權的管理結合度較小

1）設置專門崗位進行專業管理

2）完善注冊體系，加強維權調查和保護

 

 

 

 

1.快速完善商標注冊體系

  1）結合公司特點，完備商標大類注冊

  2）在商標大類下，完備其群組注冊

  3）完備公司商標圖形、中文字和英文商標的組合注冊

  4）注冊商標的指定字體和顏色

  5）注冊公司的基本廣告語

  6）委托專業商標代理公司進行國外注冊

2.統計基礎材料，撰寫申請資料

參照國家商標局對申請馳名商標所要提供的證明材料（具體參見文件一）的要求來統計收集相關數據材料，并撰寫成文備案

3.調查同（近）名商標企業情況、侵權事實以指導申請工作

成立“馳名商標項目小組”，通過多種形式多種渠道到商標局、商標代理公司或各地市場，進行直接和間接的調查，以獲知同（近）名商標企業的基本情況，尤其是他們的商標發展情況及其申請馳名商標的意愿與準備情況。

同時，要大力查訪其他企業對公司商標的侵權事實，為下一階段啟動申請工作做鋪墊。

4.結合公司市場情況做好基礎宣傳工作

品牌“知名度”是馳名商標評定的第一個重要指標，而廣告、新聞、公關等形式的宣傳又是提升品牌知名度的有力手段。國家商標局在評定馳名商標的文件中明確指出，被評定的企業商標在相關公眾中應當擁有較高的知名度，并要求提供廣告宣傳的歷史單據以證明。

依據侵權事實，可通過專業商標代理機構的律師向國家商標局對侵權人提起司法訴訟以開始正式進入申請階段。同時，將第一階段準備的有關證明公司商標馳名的材料交付國家商標局去評審認定。

1.對侵權人提起訴訟

2.向商標局交付證明資料

3.與商標代理機構聯手對商標局進行協調公關

1.增補充實證明材料

2. 邀請商標局及評審委員會重要代表到公司考察參觀

3.對省政府和省工商行政管理局公關，以獲得有關部門的支持

1.舉辦“規范市場經營  引導行業發展--中標實業公司榮獲‘中國馳名商標’稱號新聞發布會”，邀請商標局、環衛機械行業主管部門及協會、省市及有關部門領導、部分主要客戶等有關人員共同參與大會，以進一步宣傳推廣中標實業公司的知名度和美譽度和加大力度來打擊商標侵權行為，為公司以后的發展制造聲勢和掃清道路

2. 為將公司的商標管理和日后的打假維權工作日�；瘜⒐�司內“馳名商標項目小組”改為“公司商標管理小組”或設置“商標產權管理員”的崗位，以進一步從知識產權管理的高度來引導公司的發展，而有效降低公司的經營風險

 

 

 

 

由前述分析可知，國內已注冊的企業中存在十多個與公司商標同名的企業，其中，有部分同名企業與公司不在同一行業，而有幾家企業確與公司同處于一個大產業--機械產業中，而且有的同行公司商標的注冊時間在中標實業之前，這種情況對公司申請馳名商標來說存在極大的風險，因為一旦這些注冊在前（“注冊在先”是中國商標法的重要原則之一）的同行企業也同時或搶先提出申請，中標實業公司的申請就可能受到極大的阻礙甚至面臨被同行企業勒令廢止的危局，現對其中風險及其規避策略闡述如下：

一、可能遭遇的風險

1.商業機密泄露，引起（注冊在前的）同行企業惡意搶先申請認定而給公司帶來滅頂之災

2. （注冊在前的）同行企業自覺地申請認定馳名商標，公司的申請受阻或被廢止

3.沒有侵權事實或侵權事實不充分，導致無法啟動認定工作

4.馳名商標申請材料不充分（如宣傳力度不夠等），缺乏說服力，致使申請工作失效或進展緩慢

二、風險規避策略

1.成立專門的“馳名商標項目小組”，提高職業素養，防止商業機密的惡意泄露，指定有效的獎罰措施，確保申請工作順利開展

2.詳細調查同行企業情況，掌握其動向，以采取響應措施

3.有計劃地推進申請的準備工作及正式認定工作，快速高效地完成各項工作，以搶在（注冊在前的）同行企業的行動之前開展申請認定逐個

4.加強調查研究工作，收集有關侵權事實

5.與專業商標代理機構合作，以整理和制作出有效的申請材料，確保申請認定工作的正常執行；同時可借助其獨有資源為公司商標申請工作的順利開展提供便利

 

 

 

 

 

 

在正常情況下，中標實業公司的申請應當會比較順利地獲得國家商標局的認定；誠然，公司獲得這一稱號后，并不是所有的工作就完結了，公司必須不斷地對商標進行有效的管理維護和強化發展。

一、商標鞏固策略

1.強化宣傳，推動市場發展

公司獲得“中國馳名商標”后，應結合企業宣傳和產品營銷大力宣傳這一事實和光榮稱號，使其為企業的發展和產品的推出與銷售帶來新的強大推動力；并且，這也是對“中標”作為馳名商標本身進行的必要宣傳，

2.加強維護管理，彰顯公司品牌影響力

商標是品牌的有形載體，品牌是商標實體的綜合提升。對商標的科學有效的管理維護，可保證公司商標穩定健康地發展，亦可有效推動公司品牌的健康發展，有效保障公司品牌影響力的提高和強化，為公司的發展奠定良好的基礎。

3.加大維權力度，打擊侵權行為

馳名商標申請的成功，是企業經濟實力、社會資源及省市經濟發展實力的一大有力證明；成功的馳名商標將給企業帶來巨大的聲望和經濟利益，這將可能給其他企業提供可鉆營的機會，一些不法商人或企業會假冒和仿造公司商標去謀取利益而侵犯中標實業公司的利益，因此，為了有效保護公司利益不受侵犯和損失，必須要加大力度打擊市場上的侵權行為。

二、商標發展策略

1.商標戰略規劃

注冊商標的擁有量是衡量一個企業生產經營水平和規模的重要參數，也是衡量一個國家經濟發展水平的重要標志。在企業的初創時期，對商標戰略的重視程度往往不夠。但是，當企業已進入成長期，就應及時考慮和制定切實可行的商標戰略，以便為日后的發展和壯大奠定良好的基礎。如果一個企業連注冊商標都沒有或者商標體系不完備，就談不上實施商標戰略。

商標戰略是企業品牌戰略的重要組成部分，而企業的品牌戰略又同其廣告戰略緊密結合在一起。中標實業公司應當從戰略的高度來發展商標管理和實施科學有效的商標戰略。

公司的商標將經歷三大過程：湖南省著名商標、中國馳名商標和世界馳名商標。公司現在施行的是企業商標、產品商標的同名商標戰略，目前又遇到企業整體改制的現實情況，因此，其商標戰略將打上深深的改制烙印，具體的新商標戰略將可能從同名商標戰略變化為企業商標與產品商標分離的商標戰略模式。

2.商標與專利產權的綜合運用

商標與專利同屬知識產權范疇，二者有著緊密的聯系，其實，商標是一種特殊的專利產權，公司在管理商標和專利技術時，必須將二者有機地結合起來，這樣可相輔相成，使商標具備更加有效的保障，從而可加強對公司馳名商標的保護，最大程度地保護公司利益不受侵犯。

3.從“中國馳名商標”到“世界馳名商標”的引導

公司商標如能夠從“中國馳名商標”發展到“世界馳名商標”，這將給公司的發展帶來更大的機會與空間，也是產品走向世界及企業實現國際化經營的敲門磚和通行證，國內市場的發展在未來一定時期內必將面臨更加激烈的競爭，國外品牌的進入會大大加快這種時期的到來，市場的國際化是全球經濟一體化的必然趨勢，也是區域型企業發展的必然選擇，中標實業公司作為一家國別性強勢企業，走向國際市場、參與國際競爭是企業自身發展的需要，也是國內市場競爭日益加劇的必然選擇，因此，公司商標的發展也將面臨著從“中國馳名商標”到“世界馳名商標”發展的歷史過程，面對這種情況，坐而等待不如起而行之，現在，自覺地加以引導，可能更加有利于公司的發展。

 

 

 

 

為了加強對公司商標的有效管理，特作如下管理建議，請公司領導審閱批示：

一、   設置“商標管理員”專職崗位

二、 頒布實施《中標實業有限公司商標管理制度》（見下文）

 

中標實業有限公司商標管理制度

 

 

 

 

第一條 商標管理的目標

商標管理的目標是：通過正確運用商標戰略和策略，不斷提高商標的信譽價值，爭創馳名商標，利用馳名商標推動產品開拓市場，參與競爭，發展生產，提高企業效益。

第二條 商標管理的策略

建立規范的商標管理制度；確保公司商標的顯著性、獨創性；確保商標國際國內注冊的及時性；確保商標依法正確使用；確保商標所指定的商品質量與創新；確保商品服務信譽；確保合理的廣告投入；確保商標專用權不容侵犯及其價值的不斷增值。

 

 

 

 

第三條 公司總經理辦公室是商標管理的主管部門，其職責是：

1、負責制定公司商標管理的規章制度；

2、負責公司商標的申請、注冊、續展、轉讓、評估、使用許可的審核；

3、負責對印制前的商標標識物品的樣板進行審批；

4、指導或參與公司解決商標被侵權及糾紛案的工作；

5、指導、監督下屬企業、關聯企業商標管理工作；

6、負責商標的檔案管理、信息處理；

7、提供商標專業知識咨詢服務及指導；

8、負責與政府商標行政管理部門聯絡；

9、負責有關商標的其它事項。

第四條 管理部門、分公司及關聯企業職責

1、負有保護公司商標專用權的義務；

2、履行商標使用許可合同中雙方約定的權利義務；

3、有權對商標專用權的特許使用、有償許可使用提出建議；

4、公司總經理辦公室行政秘書組對公司委托印制的商標標識負責；

5、各管理部門、分公司及關聯企業負責人對本辦法負有具體實施的責任。

第五條 公司將各管理部門、分公司及關聯企業負責人對本辦法第四條的履行情況納入工作考評。

 

 

 

 

第六條 產品開發部門在新產品開發初期，必須同時考慮新產品商標的使用，并應根據國家商標局對商標的審核周期提前向公司總經理辦公室申報商標注冊。

第七條 商標的申請、注冊程序

名稱提出--檢索--申請--受理--初審公告--核準

時間約2年

1、提出名稱

各相關部門、關聯企業向公司總經理辦公室書面提出擬用商標名稱、圖案的申請報告。

2、檢索

申請單位按照商標檢索要求，填寫商標名稱檢索表格，公司總經理辦公室在十個工作日內向國家商標局進行名稱檢索，并在三個工作日內將結果反饋申請單位。

3、注冊申請與核準注冊

申請單位應根據名稱檢索結果作出是否注冊商標的決定。對需要商標注冊的文字、圖形、組合文字圖形按要求填寫商標注冊申請書，并提交十一份圖樣（圖樣應在10×10-5×5范圍內）。在接到申請的十五個工作日內，公司總經理辦公室完成對申報文件進行初步核對及向國家商標局提出商標注冊申請。

公司總經理辦公室在接到國家商標局的商標受理通知書后，將在十個工作日內，以書面形式通知商標注冊申請單位。

第八條 公司總經理辦公室應根據公司的經營戰略需要，按國際商標注冊的規則辦理境外商標注冊。

第九條 為避免注冊商標在相關類別被他人搶注，各商標設計部門應重視聯合商標、防御性商標的設計與注冊。

第十條 商標設計日起至國家商標局對申請注冊的商標發布初審公告之日止，為公司設定的商業秘密保護期。

第十一條 關聯企業需自行注冊商標的，可參照本辦法自行辦理商標注冊手續。商標核準注冊后，報公司總經理辦公室備案。

第十二條 商標的補正、修正、異議、復審、爭議、變更、續展

1、補正、修正

對經審查不符合要求的商標注冊申請，國家商標局將向公司發出《審查意見書》，公司總經理辦公室在接到意見書后的兩個工作日內反饋商標注冊申請單位，申請單位應在五個工作日內按通知要求給予補正、修正。

2、異議

異議分為以下兩種情況：

一是公司認為他人經商標局初步審定的商標與公司在同一類或類似的商品類別上的商標相同或近似且不滿三個月的，應及時向商標局遞交《商標異議書》；

二是他人對我公司申請并經商標局初步審定的商標提出異議的，商標局將要求我公司在規定期限內答辯。公司總經理辦公室在收到通知后兩個工作日內反饋商標注冊申請單位，申請單位應在五個工作日內擬就答辯意見并送交公司總經理辦公室，公司總經理辦公室接到意見后三個工作日內遞交國家商標局。

3、復審

公司總經理辦公室在收到國家商標局駁回公司注冊申請而發給的《駁回通知書》或者因異議而發給《異議裁定書》時，應在兩個工作日內反饋商標注冊申請單位。申請單位如不服的，應在五個工作日內提出相關意見，公司總經理辦公室在接到意見后三個工作日內向商標評審委員會遞交《駁回商標復審申請書》或《商標異議復審申請書》，其他有關商標復審程序均依上一款規定執行。

4、爭議

公司注冊商標與他人注冊商標因相同或近似并使用在同一種或類似商品的，且一方注冊商標注冊不滿一年，公司總經理辦公室應按爭議程序處理商標爭議案件。

5、注冊不當商標的處理

公司認為他人注冊商標不當的，由公司總經理辦公室組織轄內有關部門研究處理意見，并向商標評審委員會遞交《撤銷注冊不當商標申請書》；對他人認為公司商標注冊不當向商標評審委員會申請撤銷的，公司總經理辦公室將組織有關部門在規定期限內進行答辯。

6、再復審

公司應充分運用法律賦予的權利，對商標評審委員會有關駁回復審、爭議、撤銷注冊不當商標等所作出的終局決定或裁定，在一年內依程序向商標評審委員會提出再復審。

7、變更

公司如因經營需要，變更注冊人名義、地址或法律規定其它注冊事項的，應由公司總經理辦公室在法律規定的時間內向國家商標局提出變更注冊申請。

8、續展

對需要續展的商標，在有效期滿前的六個月內，由公司總經理辦公室向國家商標局辦理續展手續。

本條所列各項工作，如遇特殊情況應及時交辦。

第十三條 商標的信息處理

公司總經理辦公室應經常與政府商標管理部門保持聯系，接受專業指導，掌握商標政策法規，了解商標信息，提高商標管理水平。定期查閱《商標公告》，及時發現與公司注冊商標相同或近似的申請商標并作出處理。

公司總經理辦公室將通過《中標實業報》、《中標實業網》、電子郵件等方式適時公布相關的商標信息。

第十四條 商標的轉讓與受讓

1、公司總經理辦公室應視需要辦理注冊商標評估手續。對商標進行分類管理。定期進行商標使用宣傳。并對長期閑置不用或較少使用的商標，可向公司提出商標轉讓建議，經批準后實施商標轉讓。

2、因經營需要受讓他人注冊商標的，由求購單位向公司提出申請，在對求購注冊商標的使用價值進行充分的論證后，可以受讓注冊商標。受讓費用與商標專用權人應由公司與實際使用注冊商標的單位協商明確。

3、受讓商標，必須審核轉讓人持有該商標權利的合法性和有效性，并確認該商標權利人沒有因與第三人發生權利糾紛和質押，才辦理受讓手續。

4、商標轉讓、受讓時應嚴格遵照《商標法》規定的程序、要求辦理手續，避免不當轉讓、受讓造成損失。

 

 

 

 

 

第十五條 商標的使用要求

1、使用公司核準注冊后的商標，應在商品包裝上標明注冊商標及標記"R"。

2、在使用公司的注冊商標前，應確認其使用是在核定的商品范圍內。如需在未注冊類的商品上使用，則應當另行提出注冊申請。

3、使用公司的注冊商標時，應以核準注冊的文字、圖形或其組合為準，不得隨意改變。

第十六條 商標的許可使用

1、公司是公司注冊商標的所有人，公司和其下屬各事業部、非法人資格的分公司是商標的當然使用人。

2、公司下屬具有法人資格的各分公司、各關聯企業需使用公司注冊商標時，應簽訂使用許可合同。

3、公司可根據經營需要及商標使用單位的性質、審核確認商標有償或無償使用的資格。

4、對擬使用公司注冊商標的企業，按如下程序辦理許可手續：

（1）由擬許可使用公司商標的有關業務部門提出書面報告并填寫申請表格；

（2）公司投資管理部對擬使用公司注冊商標的企業進行資格審核；

（3）草擬后的合同應按照公司《合同管理辦法》會簽，并應取得公司常年法律顧問的書面意見；

（4）由有關業務部門與符合條件的企業簽訂許可合同；

（5）由被許可方在三個月內將合同送交其所在地工商局存查；

（6）由公司總經理辦公室在三個月內將合同分別送交國家商標局備案和我方所在地工商局存查。

第十七條 許可合同的經辦及履行

商標使用許可的經辦部門負有如下職責：

1、向公司總經理辦公室提出擬商標許可使用的申請，填寫申請表格；

2、草擬許可合同，按程序審核批復后簽署合同；

3、負責執行商標使用許可合同；

4、每年10月份向公司總經理辦公室書面報告合同的履行情況；

5、在發生合同糾紛時，有義務及時向公司總經理辦公室報告，并配合處理糾紛；

6、對違反本條上述規定并造成經濟損失的應當承擔相應責任。

第十八條 商標許可使用的監督

公司總經理辦公室對被授權使用、許可使用注冊商標的企業行使監督權。其監督范圍是：

1、是否按規定使用注冊商標的標記；

2、是否使用在注冊商標核定或雙方約定的商品范圍內；

3、是否擅自改動注冊商標文字、圖形；

4、單一產品在全國市場、省級市場的同類產品占有率。

第十九條 商標在使用中的基礎管理

（一）凡使用公司注冊商標的經營部門，應設兼職崗位做好下列基礎管理的統計工作：

1、使用商標的商品名稱及開始使用的時間；

2、使用商標的商品廣告日期及廣告媒體的名稱；

3、商標標識物品的制作時間、數量及制作單位名稱；

4、單一產品在全國市場、省級市場的同類產品占有率；

5、該產品在市場的銷售規模；

6、該產品在市場的主要銷售對象；

7、該產品的價格變動記錄、省級市場價格差異；

8、該產品在全國市場、各省級市場的推廣費用；該產品在國內外所獲得的榮譽稱號。

（二）統計工作周期為上年度11月1日至次年10月30日。每年11月份將統計結果報送公司總經理辦公室。

 

 

 

 

 

第二十條 公司總經理辦公室行政秘書組是承擔商標標識印制的責任部門，其職能是：

1、對各使用注冊商標的部門、企業提出印制的商標標識申請進行審核并報商標主管部門審批；

2、負責審核承印單位的資質；

3、負責配合執行商標許可使用合同的部門監督商標標識的印制；

4、與承印單位簽訂商標標識的印制合同，監督合同的履行；

5、對商標標識的印制質量負有責任。

第二十一條 需經審核方可印制的商標標識包括：內部發行刊物、禮品、對外宣傳物品及需要標注注冊商標標識的其它物品。

第二十二條 許可使用注冊商標的企業其商標標識印制由公司總經理辦公室行政秘書組負責。確需由被許可方負責印制商標標識的，應在商標許可合同中明確規定印制商標標識的義務和責任。授權使用注冊商標的企業自行負責商標標識印制，承擔標識印制的相應職責。

第二十三條 凡許可使用、授權使用公司商標的企業，在每一種不同的標識印制前，其圖樣都必須取得公司許可。標識印制后應將樣板交公司總經理辦公室備案。

第二十四條 注冊商標標識的印制應嚴格按照國家《商標印制管理辦法》進行。承印單位必須是持有國家工商部門核發的《印制商標單位證書》及《商標印制業務管理人員資格證書》。

 

 

 

 

第二十五條 商標的檔案管理應遵循維護資料的完整、真實、安全、統一存檔、便于利用的原則。

第二十六條 商標的檔案管理應按下列內容分類：商標名稱的選擇；注冊資料；商標侵權案、糾紛案資料；廣告；包裝裝潢（設計稿）；商標標識物樣本（實物版和電子版）；相關費用單據；品牌在商業市場中的相關數據等。

第二十七條 財務部門應在財務帳目中單列商標廣告、品牌推廣等用于商標宣傳費用的子目錄，并于每月25日前以電子文本或A4打印文件形式交付公司總經理辦公室商標管理員備案保存。

第二十八條 商標的檔案管理應及時收集國內外相關企業商標注冊情況、同類產品的商標使用情況，以便于公司經營決策層了解競爭對手的商標戰略和營銷戰略。

 

 

 

 

 

第二十九條 為有效利用商標的無形資產價值，提高使用價值，公司將不定期對使用頻率高的注冊商標進行評估。

第三十條 有下列情形之一的，公司應及時委托商標評估機構對注冊商標進行評估：

1、有償許可使用；

2、以商標權投資；

3、轉讓商標；

4、其他依法需要進行商標評估的。

第三十一條 商標的評估應委托國家工商行政管理部門指定的評估機構進行。

第三十二條 在發生對公司商標侵權時，商標的評估值應作為商標侵權索賠的基本依據。

第三十三條 各相關部門、關聯企業在使用公司注冊商標時，負有維護商標完整性的責任。公司員工對商標侵權的行為負有舉報的義務。

第三十四條 對因商標注冊產生的糾紛案件應及時進行調查取證，各相關部門應給予配合。對經初步核實涉嫌侵權的案件，應分別采取報請工商行政部門查處、與侵權方協商賠償、對侵權方提出訴訟等方式處理。

 

 

 

 

 

第三十六條 違反本辦法并造成公司直接經濟損失的，參照《長沙中標實業公司有限公司員工獎勵條例》予以處罰。

第三十七條 本辦法由公司總經理辦公室負責解釋。

第三十八條 辦法自公布起施行。

第三十九條 本辦法在執行中如有與國家商標法律法規相抵觸的，以國家相關的法律法規為依據。

 

 

 

 

 

 

中華人民共和國國家工商行政管理總局第5號令發布（2003年4月17日）

 

　　第一條 根據《中華人民共和國商標法》（以下簡稱商標法）、《中華人民共和國商標法實施條例》（以下簡稱實施條例）,制定本規定。

　　第二條 本規定中的馳名商標是指在中國為相關公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標。

　　相關公眾包括與使用商標所標示的某類商品或者服務有關的消費者，生產前述商品或者提供服務的其他經營者以及經銷渠道中所涉及的銷售者和相關人員等。

　　第三條 以下材料可以作為證明商標馳名的證據材料：

　�。ㄒ唬┳C明相關公眾對該商標知曉程度的有關材料；

　�。ǘ�）證明該商標使用持續時間的有關材料，包括該商標使用、注冊的歷史和范圍的有關材料；

　�。ㄈ�）證明該商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍的有關材料，包括廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關材料；

　　（四）證明該商標作為馳名商標受保護記錄的有關材料，包括該商標曾在中國或者其他國家和地區作為馳名商標受保護的有關材料；

　�。ㄎ澹┳C明該商標馳名的其他證據材料，包括使用該商標的主要商品近三年的產量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區域等有關材料。

　　第四條 當事人認為他人經初步審定并公告的商標違反商標法第十三條規定的，可以依據商標法及其實施條例的規定向商標局提出異議，并提交證明其商標馳名的有關材料。

　　當事人認為他人已經注冊的商標違反商標法第十三條規定的，可以依據商標法及其實施條例的規定向商標評審委員會請求裁定撤銷該注冊商標，并提交證明其商標馳名的有關材料。

　　第五條 在商標管理工作中，當事人認為他人使用的商標屬于商標法第十三條規定的情形，請求保護其馳名商標的，可以向案件發生地的市（地、州）以上工商行政管理部門提出禁止使用的書面請求，并提交證明其商標馳名的有關材料。同時，抄報其所在地省級工商行政管理部門。

　　第六條 工商行政管理部門在商標管理工作中收到保護馳名商標的申請后，應當對案件是否屬于商標法第十三條規定的下列情形進行審查：

　�。ㄒ唬┧�人在相同或者類似商品上擅自使用與當事人未在中國注冊的馳名商標相同或者近似的商標，容易導致混淆的；

　�。ǘ�）他人在不相同或者不類似的商品上擅自使用與當事人已經在中國注冊的馳名商標相同或者近似的商標，容易誤導公眾，致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害的。

　　對認為屬于上述情形的案件，市（地、州）工商行政管理部門應當自受理當事人請求之日起十五個工作日內，將全部案件材料報送所在地�。ㄗ灾螀^、直轄市）工商行政管理部門，并向當事人出具受理案件通知書；�。ㄗ灾螀^、直轄市）工商行政管理部門應當自受理當事人請求之日起十五個工作日內，將全部案件材料報送商標局。當事人所在地省級工商行政管理部門認為所發生的案件屬于上述情形的，也可以報送商標局。

　　對認為不屬于上述情形的案件，應當依據商標法及實施條例的有關規定及時作出處理。

　　第七條 �。ㄗ灾螀^、直轄市）工商行政管理部門應當對本轄區內市（地、州）工商行政管理部門報送的有關馳名商標保護的案件材料進行審查。

　　對認為屬于本規定第六條第一款情形的案件，應當自收到本轄區內市（地、州）工商行政管理部門報送的案件材料之日起十五個工作日內報送商標局。

　　對認為不屬于本規定第六條第一款情形的案件，應當將有關材料退回原受案機關，由其依據商標法及實施條例的有關規定及時作出處理。

　　第八條 商標局應當自收到有關案件材料之日起六個月內作出認定，并將認定結果通知案件發生地的省（自治區、直轄市）工商行政管理部門，抄送當事人所在地的省（自治區、直轄市）工商行政管理部門。

　　除有關證明商標馳名的材料外，商標局應當將其他案件材料退回案件發生地所在省（自治區、直轄市）工商行政管理部門。

　　第九條 未被認定為馳名商標的,自認定結果作出之日起一年內，當事人不得以同一商標就相同事實和理由再次提出認定請求。

　　第十條 商標局、商標評審委員會在認定馳名商標時，應當綜合考慮商標法第十四條規定的各項因素，但不以該商標必須滿足該條規定的全部因素為前提。

　　第十一條 商標局、商標評審委員會以及地方工商行政管理部門在保護馳名商標時，應當考慮該商標的顯著性和馳名程度。

　　第十二條 當事人要求依據商標法第十三條對其商標予以保護時，可以提供該商標曾被我國有關主管機關作為馳名商標予以保護的記錄。

　　所受理的案件與已被作為馳名商標予以保護的案件的保護范圍基本相同，且對方當事人對該商標馳名無異議，或者雖有異議，但不能提供該商標不馳名的證據材料的，受理案件的工商行政管理部門可以依據該保護記錄的結論，對案件作出裁定或者處理。

　　所受理的案件與已被作為馳名商標予以保護的案件的保護范圍不同，或者對方當事人對該商標馳名有異議，且提供該商標不馳名的證據材料的，應當由商標局或者商標評審委員會對該馳名商標材料重新進行審查并作出認定。

　　第十三條 當事人認為他人將其馳名商標作為企業名稱登記，可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的，可以向企業名稱登記主管機關申請撤銷該企業名稱登記，企業名稱登記主管機關應當依照《企業名稱登記管理規定》處理。

　　第十四條 各級工商行政管理部門應當對馳名商標加強保護，對涉嫌假冒商標犯罪的案件，應當及時向有關部門移送。

　　第十五條 保護馳名商標的處理決定，處理機關所在�。ㄗ灾螀^、直轄市）工商行政管理部門應當抄報商標局。

　　第十六條 各級工商行政管理部門要建立相應的監督機制，制定相應的監督制約措施，加強對馳名商標認定工作全過程的監督檢查。

　　參與馳名商標認定工作的有關人員，濫用職權、徇私舞弊、牟取不正當利益，違法辦理馳名商標認定有關事項，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十七條 本規定自2003年6月1日起施行。1996年8月14日國家工商行政管理局頒布的《馳名商標認定和管理暫行規定》同時廢止。

 

 

 

 

 

 (1996年8月14日國家工商行政管理局令第56號發布)

第一條 為了切實保護馳名商標注冊人的合法權益， 維護社會經濟秩序，促進經濟發展，根據《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國商標法實施細則》(以下分別簡稱《商標法》、《商標法實施細則》)，制定本規定。

第二條 本規定中的馳名商標是指在市場上享有較高聲譽并為相關 公眾所熟知的注冊商標。

第三條 國家工商行政管理局商標局負責馳名商標的認定與管理工 作。

任何組織和個人不得認定或者采取其他變相方式認定馳名商標。

第四條 商標注冊人請求保護其馳名商標權益的，應當向國家工商 行政管理局商標局提出認定馳名商標的申請。

國家工商行政管理局商標局可以根據商標注冊和管理工作的需要認定馳名商標。經國家工商行政管理局商標局認定的馳名商標，認定時間未超過3年的，不需重新提出認定申請。

第五條 申請認定馳名商標的，應當提交下列證明文件：

 (一)使用該商標的商品在中國的銷售量及銷售區域；

 (二)使用該商標的商品近3年來的主要經濟指標(年產量、銷售額、利潤、市場占有率等)及其在中國同行業中的排名；

 (三)使用該商標的商品在外國(地區)的銷售量及銷售區域；

 (四)該商標的廣告發布情況；

 (五)該商標最早使用及連續使用的時間；

 (六)該商標在中國及其外國(地區)的注冊情況；

 (七)該商標馳名的其他證明文件。

第六條 認定馳名商標應當遵循公開、公正的原則。認定時應當征 詢有關部門和專家的意見。

第七條 國家工商行政管理局商標局應當將認定結果通知有關部門 及申請人，并予以公告。

第八條 將與他人馳名商標相同或者近似的商標在非類似商品上申 請注冊，且可能損害馳名商標注冊人的權益，從而構成《商標法》第八條第(9)項所述不良影響的，由國家工商行政管理局商標局駁回其注冊申請；申請人不服的，可以向國家工商行 政管理局商標評審委員會申請復審；已經注冊的，自注冊之日起5年內，馳名商標注冊人可以請求國家工商行政管理局商標評審委員會予以撤銷，但惡意注冊的不受時間限制。

第九條 將與他人馳名商標相同或者近似的商標使用在非類似的商 品上，且會暗示該商品與馳名商標注冊人存在某種聯系，從而可能使馳名商標注冊人的權益受到損害的，馳名商標注冊人可以自知道或者應當知道之日起兩年內，請求工商行政管理機 關予以制止。

第十條 自馳名商標認定之日起，他人將與該馳名商標相同或者近 似的文字作為企業名稱一部分使用，且可能引起公眾誤認的，工商行政管理機關不予核準登記；已經登記的，馳名商標注冊人可以自知道或者應當知道之日起兩年內，請求工商行政管 理機關予以撤銷。

第十一條 判定本規定第八條、第九條、第十條所述行為是否可能 對馳名商標注冊人權益構成損害時，應當考慮該商標的獨創性以及馳名程度。

第十二條 未經國家工商行政管理局商標局認定，偽稱商標為馳名 商標，欺騙公眾的，由行為地工商行政管理機關責令改正并處罰款；沒有違法所得的，可以處以500元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，可以處以2000元以上3萬元以下的罰款。

第十三條 違反本規定第九條規定的，由行為地工商行政管理機 關比照《商標法實施細則》第四十三條的規定處理。

第十四條 本規定中有關商品商標的規定，適用于服務商標。

第十五條 本規定自發布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

中國實施的《馳名商標認定和管理暫行規定》，其基本點是力求符合國際慣例，從嚴要求。在立法技術方面，堅持了以下五點：

（1）確立了以全國范圍的廣大消費者的“熟知”為首要認定依據。馳名商標已是法律概念，各省、市、自治區評選出的、在本地區內享有聲譽的商標，不能冠以“省級馳名商標”稱號。馳名商標首先應在全國的市場上享有較高的聲譽，為全國范圍的相關公眾所熟知。

（2）以優質商品作為認定的基礎。馳名商標實際上也可以被視為優質商品的標記，而且這種質地優良的商品，除了經久保持商標注冊時的質量標準外，它必須是同類商品其它商標的姣姣者，而且也一定是在廣大的消費者的心目中具有潛在意識的質量信譽，而不單單是質量檢驗部門的質量標準。

（3）以注冊商標為認定前提。《保護工業產權巴黎公約》的規定以及世界許多國家在確認馳名商標時，均不問該商標是否注冊。中國認定馳名商標以注冊商標為前提，它實際上是對商標的“二次認定”。這樣做，既符合中國法律，也比較可靠，同時也利于增強中國企業商品生產者和經營者的商標意識。

（4）以該商標的國外注冊為重要認定條件。馳名商標以及使用該商標的商品必須跨出國門，在國外，商品必須有一定的銷售量和銷售地區，其商標必須在國外某些地域范圍內為相關公眾所熟知并享有良好的聲譽。

（5）必須由權威機構主持和認定。這個權威機構就是國家工商行政管理局商標局。任何組織和個人均無權認定或者采取其他變相方式認定馳名商標。

 

 

 

 

 

 

 

國家工商行政管理局商標局２０００年４月２８日

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　　自《馳名商標認定和管理暫行規定》頒布并實施以來，我國馳名商標的認定和保護工作走上了法制化、規范化的軌道，馳名商標作為保護企業合法權益的有力法律武器在市場競爭中發揮了重要作用。但是，我局在受理企業申請認定馳名商標的過程中，也發現了一些問題，一些企業對申請認定馳名商標的法律訴求和申報程序不甚了解，有些商標代理機構以及不具有商標代理資格的機構或者個人利用企業急于認定馳名商標的心理，向企業收取高額費用，不僅使企業蒙受損失，而且損害了馳名商標認定工作的嚴肅性。為進一步規范馳名商標申報程序避免上述問題繼續發生，保證馳名商標認定工作正常有序地進行，現就申請認定馳名商標的有關問題通知如下：

　　一、企業需要申請認定馳名商標的，必須通過所在地省、自治區、直轄市工商行政管理局（以下簡稱省級工商局）報送有關材料。

　　對企業申請認定馳名商標的有關材料，各省級工商局應進行初審，并簽署意見。

　　各省級工商局應將經過其初審并簽署意見的有關申請材料以郵寄方式及時報我局。

　　二、企業商標權受到以下損害時，可以申請認定馳名商標：

　　（一）他人將與申請人申請認定商標相同或者近似的標識在非類似商品或者服務上注冊或者使用，可能損害申請人權益的；

　�。ǘ�）他人將與申請人申請商標相同或者近似的文字作為企業名稱的一部分登記或者使用，可能引起公眾誤認的；

　　（三）申請人申請認定的商標在境外被他人惡意注冊，可能對申請人在境外的業務發展造成損害的；

　�。ㄋ模┥暾埲松暾堈J定商標的權益受到其他損害而難以解決的。

     三、企業在申請認定馳名商標時，應提交馳名商標認定申請報告，在報告中須提供其商標權益受到損害的證據。同時應如實填寫《馳名商標認定申請表》，并提供相應的證明材料。

　　四、企業根據《馳名商標認定申請表》的要求應提供的證明材料主要包括：

　�。欤�馳名商標認定申請人的營業執照副本復印件；

　�。玻�馳名商標認定申請人委托商標代理機構代理的，應提供申請人簽章的委托書，或者申請人與商標代理機構簽訂的委托協議（合同）；

　�。常�使用該商標的主要商品或服務近３年來主要經濟指標（應提供加蓋申請人財務專用章以及當地財政與稅務部門專用章的各年度財務報表或其他報表復印件，行業證明材料應由國家級行業協會或者國家級行業行政主管部門出具）；

　�。矗�使用該商標的主要商品或服務在國內外的銷售或經營情況及區域（應提供相關的主要的銷售發票或銷售合同復印件）；

　　５．該商標在國內外的注冊情況（應將該商標在所有商品或服務類別以及在所有國家或地區的注冊情況列明，并提供相應的商標注冊證復印件）；

　�。叮�該商標近年來的廣告發布情況（應提供相關的主要的廣告合同與廣告圖片復印件）；

　　７．該商標最早使用及連續使用時間（應提供使用該商標的商品或服務的最早銷售發票或合同或該商標最早的廣告或商標注冊證復印件）；

　�。福�有關該商標馳名的其他證明文件（如省著名商標復印件等）。

　　五、企業申請認定馳名商標，可以自行準備申請材料，也可以委托國家工商行政管理局批準的商標代理機構代理。凡委托不具備商標代理資格的機構或個人提交的馳名商標認定申請材料，各省級工商局不予受理。

　　六、接受企業委托辦理申請認定馳名商標有關事宜的商標代理機構，除收取適當的代理費用外，不得向委托人收取其他任何費用。

　　七、各省級工商局應嚴格按照《馳名商標認定和管理暫行規定》及本通知精神，加強對本轄區內企業申請認定馳名商標工作的指導和管理，加大對馳名商標認定目的及作用的宣傳力度。對企業申請認定馳名商標中的違法違紀行為，如提供虛假證明材料或者以其他不正當手段欺騙行政管理機關等行為，應依據有關法律、法規嚴肅查處。